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国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(职教20条)

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日前,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。《方案》提出具体指标:到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系等。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。企业参与职业教育的积极性有较大提升,培育数以万计的产教融合型企业,打造一批优秀职业教育培训评价组织,推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半,分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。

一、完善国家职业教育制度体系

(一)健全国家职业教育制度框架。

(二)提高中等职业教育发展水平。

(三)推进高等职业教育高质量发展。

(四)完善高层次应用型人才培养体系。

二、构建职业教育国家标准

(五)完善教育教学相关标准。

(六)启动1+X证书制度试点工作。

(七)开展高质量职业培训。

(八)实现学习成果的认定、积累和转换。

三、促进产教融合校企“双元”育人

(九)坚持知行合一、工学结合。

(十)推动校企全面加强深度合作。

(十一)打造一批高水平实训基地。

(十二)多措并举打造“双师型”教师队伍。

四、建设多元办学格局

(十三)推动企业和社会力量举办高质量职业教育。

(十四)做优职业教育培训评价组织。

五、完善技术技能人才保障政策

(十五)提高技术技能人才待遇水平。

(十六)健全经费投入机制。

六、加强职业教育办学质量督导评价

(十七)建立健全职业教育质量评价和督导评估制度。

(十八)支持组建国家职业教育指导咨询委员会。

七、做好改革组织实施工作

(十九)加强党对职业教育工作的全面领导。

(二十)完善国务院职业教育工作部际联席会议制度。